各鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各工作部門及直屬機構,駐略有關單位:
按照《政府信息公開條例》規定和省市文件要求,《略陽縣2018年政府信息公開年度報告》已經縣政府審定,現印發給你們,請結合本單位實際,認真做好政府信息公開年度報告的編制和發布工作。
略陽縣人民政府辦公室
2019年1月18日
略陽縣2018年政府信息公開年度報告
本年度報告根據國務院《政府信息公開條例》和《漢中市政府信息公開規定》編制?!秷蟾妗啡陌?018年政府信息公開工作基本情況、2018年政務公開要點分解細化落實情況、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況、主動公開政府信息及公開平臺載體建設情況、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況、政府信息公開申請行政復議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題、改進措施及2019年政府信息公開工作計劃安排。
《報告》中涉及相關數據時限為2018年1月1日至12月31日?!秷蟾妗穼⒃跐h中市政府網站(www.hanzhong.gov.cn)和略陽縣政府網站(www.jj2pay.cn)、政府微博微信、政務公開欄、縣級政府信息公開查閱室(縣檔案館)、廣播電視等載體面向社會公開。
一、2018年政府信息公開工作基本情況
2018年,全縣各政務公開責任單位認真落實《政府信息公開條例》規定和中省市文件要求,緊扣縣委、縣政府中心工作,堅持以公開為常態、不公開為例外,扎實推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,加強公開平臺建設,強化信息發布,優化工作流程,擴大公開范圍,服務廣大群眾,提高政務透明度。
(一)加強載體建設管理,方便群眾獲取信息。進一步完善政府信息公開網站主陣地建設,科學合理設置公開欄目,保障網站正常運行。同時依托政務公開欄、政府信息公開查閱室、廣播電視、政府微博、微信等載體全方位公開信息,方便群眾查閱和獲取政府信息。
(二)細化任務分解,規范公開流程。9月底,印發了《2018年略陽縣政務公開工作要點及分解細化方案》《2018年略陽縣政務公開工作績效評估指標》(略政辦函〔2018〕47號)文件,安排部署政務公開工作,查缺補漏。在《績效評估指標》中詳細明確了政務公開責任單位、工作內容、標準、時限要求等。同時要求各政務公開責任單位要嚴格落實“搜集整理—保密審核—載體公開”的工作流程和保密審查機制,確保政府信息公開準確無誤。
(三)創新服務方式,提升政務服務質量。嚴格執行“服務事項、政策依據、辦事程序、申報材料、服務時限、收費標準”六公開制度,從源頭上預防、杜絕腐敗行為的發生。為服務窗口配置高清拍攝傳輸設備,探索推行申報資料網上傳輸審核,最大程度地方便辦事群眾,有效遏制“兩頭跑”現象。對一些審批程序倒置、辦事環節繁瑣復雜的事項進行規范和“瘦身”,放寬審批前置條件,精簡優化辦事流程,規范審批服務行為,窗口現場辦結率不斷提高。針對部分進駐單位業務辦件量少的實際,采取設立綜合窗口和減少窗口進駐人員等措施,調整優化窗口布局,拓展完善服務功能。在稅務局、市監局窗口分別設立網上申請自助服務區,并配有專門工作人員進行指導操作,辦事企業和群眾可在服務區內辦理名稱核準、設立登記、企業年報、網上查詢等事項,切實方便企業群眾辦事。加快推進政務服務事項梳理編制和行政許可標準化建設工作,為實現省、市、縣三級網上審批系統聯網運行奠定了基礎。
(四)嚴格檢查督查,推進工作。認真貫徹落實國務院政府網站普查和省市要求,建立了政府信息公開網站讀網和定期檢查通報制度,每月對網站各單位政府信息更新及工作推進情況進行檢查,發現問題及時通報整改,全年印發工作情況通報4期,有效推進了工作落實。
(五)加強培訓指導,開展績效考評。定期對政務公開責任單位進行業務培訓,特別是在工作人員更換后,及時對新接手的工作人員開展業務技能培訓。12月底,對全縣各政務公開責任單位工作情況進行了綜合績效考評。
二、2018年政務公開要點分解細化落實情況
2018年,我縣按照《漢中市人民政府辦公室關于印發2018年政務公開工作要點的通知》(漢政辦發〔2018〕49號)文件要求,進一步加強公開解讀回應工作,積極開展政策解讀,及時轉載中省涉及群眾切身利益的政策解讀信息,回應群眾關心的熱點、難點問題。圍繞重點領域主動公開財政預決算、重大項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業、精準扶貧、社會救助、食品安全、環境保護等信息4000余條。提升政務服務工作實效,完善縣級行政服務中心建設,設置辦事窗口76個,完成政務服務網上辦理平臺建設,梳理政務服務事項851件,網辦率達到80%;完善政務公開平臺建設,加強政府網站、政府信息公開網站、“兩微一端”、12345便民服務熱線等公開平臺管理。扎實推進政務公開制度化規范化,嚴格按照“搜集整理—保密審核—載體公開”的流程公開政府信息,依申請公開采取“受理-轉辦-審核-回復”的流程,嚴格按照省政府依申請公開答復示范文本模版回復申請人。
三、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況
2018年,“兩案辦理專欄”集中公開人大代表建議和政協委員提案辦理結果等信息31件,其中涉及基礎設施建設、文化旅游、醫療衛生、農業產業、飲水安全、脫貧攻堅、電子商務等方面。
四、主動公開政府信息及公開平臺載體建設情況
2018年,我縣充分應用縣政府門戶網站、政府信息公開網站、政務服務大廳、廣播電視臺、12345便民服務平臺、政務公開欄、政府信息公開查閱室、政府微博微信等載體公開政府信息。
2018年,我縣通過各載體主動公開政策文件、政務動態、政務服務、脫貧攻堅等重點政府信息10017條(政府文件3402條,公示公告251條,政務動態4665條);通過政務公開欄、電子顯示屏、政府信息公開查閱室等方式公開其他政府信息1000余條,政府微博公開信息391條;政府微信公開信息308條;市長信箱回復信息40條;“政府12345”便民服務平臺辦復群眾來電、來信394個。
五、政府信息公開申請辦理及收費與減免情況
2018年,通過政府網站受理并回復依申請公開信息6件,涉及醫療衛生、社會保障、去產能、產業發展、市場監管等,回復率100%,未發生任何收費行為。按照《保密法》的相關規定,處理涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息,未發生泄密事件。
六、政府信息公開申請復議和行政投訴情況
2018年縣級政府未收到有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟申請。
七、主要問題及2019年工作計劃安排
2018年,我縣政府信息公開工作取得一定成績,但與省市要求和群眾期望還有一定差距,仍然存在一些亟待解決的問題和薄弱環節,主要表現在:一是政府信息公開工作開展不平衡,個別單位重視不夠,措施不力,公開不夠全面,信息質量不高,不能按期公開;二是各單位工作人員均是兼職,部分單位人員調整頻繁,工作銜接不及時,導致部分信息公開滯后;三是重點領域政府信息、群眾關注的熱點、難點信息公開不夠全面深入。
2019年,我縣將采取以下措施推進各項工作落實:一是提早謀劃,找出問題癥結所在,細化工作任務安排;二是加強工作隊伍建設,明確工作責任,增強公開意識,各單位盡可能固定人員,持續開展業務技能培訓,提高工作能力;三是進一步突出重點領域、民生領域信息公開,及時回應社會關切,提升公開實效;四是加大監督考核力度,及時發現問題,督促整改,堅持月檢查、季通報制度,確保各項工作有序推進。